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衢州市数字城管工作简报(2017年第7期)

信息来源:     发布日期:2017/10/13 11:03:20     作者:     阅读次数:1329

 

第7期

衢州市数字城管指挥中心编             2017年7月11日

 

2017年上半年运行情况通报

 

2017年上半年,数字城管系统共立案53467件,其中事件类立案49188件,部件类立案4279件,问题解决率99.33%,按期处置率91.83%

2017年上半年,数字城管共普查城市问题17831件,采集人员举手之劳解决城市问题785件。

一、案件统计

事件类案件主要集中在街面秩序(23054件)、市容环境(12709件)和宣传广告(9819件)三大类。高发事件前五位是:机动车违停(13401件)、牛皮癣(8688件)、暴露垃圾(7899件)、违规遛犬(4118件)和流动摊(3745件)。

部件类案件主要集中在公用设施(3059件)、道路交通(836件)和园林绿化(263件)三大类。高发部件前五位是:路灯(1733件)、井盖(835件)、交通护栏(439件)、交通信号灯(209件)和通讯交接箱(186件)。

二、数据分析

与去年同期相比,事件类问题中机动车违停增加46.62%,牛皮癣增加31.62%,违规遛犬减少23.49%,流动摊、暴露垃圾基本持平。数据显示,上半年我市城区违停现象比去年同期大幅增长,在机动车保有量继续增长而停车位依然紧张的情况下,违章停车的管控压力越来越大;牛皮癣问题较去年同期有较大增长,表明今年以来我市城区夜间张贴涂写非法牛皮癣的行为有所抬头,尤其是办证刻章类制假、售假非法广告比较猖獗,大量的牛皮癣张贴,严重影响我市城区的市容市貌,经牛皮癣主管部门的大力整治,6月份我市牛皮癣的发现量(1392件)较5月份(2418件)大幅下降了42.43%,牛皮癣现象有所好转。上半年度违规遛犬行为有较大减少,表明市综合执法局将犬类管理下放到各分局以后取得了不错的成效。城区暴露垃圾与去年基本持平,但问题发现量仍然较高,主要是一些保洁分界线、保洁权属不清的地方,如政府保洁部门、街道社区、小区物业和业主门前三包之间的管理分界地带,往往容易相互推责,成为保洁盲区。

与去年同期相比,部件类问题中路灯问题大幅增加176.84%,交通信号灯增加81.74%,井盖增加54.34%,交通护栏增加9.75%、通讯交接箱增加8.77%。数据显示,今年以来我市城区公共基础设施损坏量同比都有不同层次的增长,尤其是路灯故障、交通信号灯故障和井盖破损,表明我市城区部分设施有了一定年限,到了更新周期,需要统一更换新设备。交通护栏损坏量处于高位,主要由于小型刮擦事故,表明我市机动车、非机动车驾驶人员的安全意识、文明意识有待提高。

三、部门统计

1、二级平台问题解决率排名

序号

单位

应结案数

结案数

问题解决率

1

市交通运输局

60

60

100.00%

2

市住建局

5474

5468

99.89%

3

绿色产业集聚区

8837

8824

99.85%

4

市综合执法局

34118

34039

99.77%

5

柯城区政府

14581

14529

99.64%

6

西区管委会

1371

1366

99.64%

7

市公安局

4509

4466

99.05%

8

巨化集团公司

357

353

98.88%

9

衢江区政府

8354

8155

97.62%

2、专业单位问题解决率排名

序号

单位

应结案数

结案数

问题解决率

1

市电信公司

139

139

100.00%

2

市供电公司

138

138

100.00%

3

市移动公司

103

103

100.00%

4

市联通公司

66

66

100.00%

5

市水利局

22

22

100.00%

6

市广电传媒集团

18

18

100.00%

7

市报业传媒集团

14

14

100.00%

8

市民政局

4

4

100.00%

9

市邮政局

4

4

100.00%

10

市人防办

3

3

100.00%

11

市教育局

2

2

100.00%

12

市文广新局

2

2

100.00%

13

市消防支队

2

2

100.00%

14

市卫计委

1

1

0.00%

15

市铁通公司

32

12

37.50%

16

市安监局

0

0

/

3、二级平台按期处置率排名

序号

单位名称

应结案数

结案数

按期

处置数

按期

处置率

1

西区管委会

1371

1366

1339

97.67%

2

绿色产业集聚区

8837

8827

8576

97.05%

3

市交通运输局

60

60

58

96.67%

4

市综合执法局

34118

34039

32650

95.70%

5

市住建局

5474

5468

5109

93.33%

6

柯城区政府

14581

14529

13525

92.76%

7

市公安局

4509

4466

4024

89.24%

8

衢江区政府

8354

8155

6547

78.37%

9

巨化集团公司

357

353

241

67.51%

4、专业部门按期处置率排名

序号

单位名称

应结案数

结案数

按期

处置数

按期

处置率

1

市联通公司

66

66

66

100.00%

2

市广电集团

18

18

18

100.00%

3

市邮政局

4

4

4

100.00%

4

市教育局

2

2

2

100.00%

5

市卫计委

1

1

1

100.00%

6

市电信公司

139

139

138

99.28%

7

市供电公司

138

138

136

98.55%

8

市移动公司

103

103

101

98.06%

9

市水利局

22

22

21

95.45%

10

市民政局

4

4

3

75.00%

11

市人防办

3

3

2

66.67%

12

市消防支队

2

2

1

50.00%

13

市报业集团

14

14

6

42.86%

14

市文广新局

2

2

0

0.00%

15

市铁通公司

32

12

0

0.00%

16

市安监局

0

0

0

0.00%

    四、存在的问题

部分数字城管成员单位两率偏低。柯城区的按期处置率较去年同期有所下滑,其下属各个城区街道(管委会)等部门的按期处置率基本上没有达标,区二级平台协调、跟踪、指挥、督办、通报、考核的力度不够。衢江区的两率一直处于低位,拖了全市后腿,存在没有将数字城管工作纳入考核、平台督查缺失、工作机制不健全、终端部门责任感不强等问题。铁通公司由于业务萎缩、体制变化导致领导不重视、经费不足等问题。市报业集团、市民政局、市人防办和市消防支队由于专职管理员未能及时关注、接收和交办数字城管案件导致案件超期。目前已到了我市创文提名考核的冲刺关头,希望各成员单位重视起来,完善数字城管交办机制,强化问题处置与反馈,切实提升城市管理水平。

    五、工作成效

1. 提升数字城管工作。制定《关于提升数字城管工作的实施方案》,提升数字城管市容管理路段分级和分级标准,将主城区原二级、三级管理路段基本提升为一级管理路段,强化日常管理,为创文打下基础,提升率达30%。普及处置通APP,实现数字城管案件由电脑到手机,提高数字城管案件的交办、处置和反馈效率。宣传推广“e通衢州”APP,实行爆料奖励制度,让市民主动参与到城市管理工作中来。试行数字城管进小区,将封闭式小区纳入数字城管日常监管,在四个区块选取若干小区作为试点,采集井盖、路灯、消防、电力设施等公共部件问题和暴露垃圾、乱搭乱建、饲养家禽、违规养犬、非法广告、破坏绿化等公共区域的事件问题,上半年共普查小区问题604件,日常采集交办543件,问题解决率为97.24%,取得了一定的成效。

    2. 开展美化城市行动。为保障我市党代会、两会顺利召开,数字城管开展城市美化(包括亮化、洁化、绿化和序化)问题的重点采集和交办。三会期间共采集路灯缺亮问题742件,其中路灯658件、景观灯56件、交通信号灯22件,及时交办相关责任单位并督促尽快修复;重点路段绿化问题138处,其中绿地断垄98处、行道树死株40处;重点路段堆状暴露垃圾418件,各辖区保洁部门及时清理完毕;重点路段流动摊、店外经营、违章停车、牛皮癣、乱堆物料等问题2034件,当即处理1899件,及时解决率达93.36%

3. 完善运行体制机制。制定回退案件规定,明确案件回退机制及规范标准,将不规范回退的列入年度考核。调整部分成员单位组织架构,理顺处置机制,根据职责将兴化公司、公交公司调整为相应二级平台下属终端。根据运行实际,市旅委不再作为数字城管成员单位。

4. 注重精细化管理。一是信息采集管理精细化,制定《信息采集考核办法》,每月设定一万元作为超额完成采集任务的奖励金,实行每日考核督查制,督促采集业务提升,实行轻微问题随手解决的举手之劳规定,为创文贡献力量。二是指挥中心管理精细化。制定《受理派遣员绩效考核办法》,实行轮值班长每日坐班制,强化纪律、业务的管理考核,提升受理派遣员业务水平。三是城市问题处置精细化。对照创文标准,对数字城管问题的发现、上报、立案、派遣、核查、结案等环节严格按照标准化作业,控制环节时限,加强系统考评,进一步提高问题发现及时性、案件派遣准确性和问题处置效率。

5. 加强信息宣传。一是加强灾害天气期间的城市问题采集播报。雨季汛期对城区积水路段、窨井盖堵塞、雨污水倒灌等问题集中采集70余处,分四批次通过电视台、广播电台、微信公众号等市级媒体对外发布,提醒市民出行注意安全,取得良好的社会反响。二是开展媒体合作。与衢州之声、975交通音乐合作推出《智慧执法进行时》和《数字城管天天听》栏目,全天插播数字城管发现的各类安全隐患问题。组建数字城管新闻素材群,将在衢主流媒体新闻记者纳入群中,及时对外发布数字城管最新采集的城市问题信息、安全隐患问题、数字城管好人好事等具有新闻价值的信息素材,半年来播报新闻50余次。

 

 

                                                                                           

抄送:市四套班子领导,市委办、市人大办、市府办、市政协办,市督考办,市文明办,柯城区、衢江区、绿色产业集聚区、西区,市各有关部门、企业。                                           

签发:周盛源          审核:徐增龙          编辑:翁羽翔    

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